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人民日报 2019年04月18日 星期四

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政策支持、加强监管、助农增收，四川广元—— 施策精准 菜价平稳(社会治理在身边·买菜那些事②) 本报记者 宋豪新

《 人民日报 》（ 2019年04月18日   13 版）

　　核心阅读

　　一方面要保障市民吃上平价菜，一方面要避免菜贱伤农，如何统筹平衡？各地因地制宜，纷纷出招。

　　四川广元近三年来，安排市级财政资金2247.6万元投入“菜篮子”工程建设，支持大型连锁超市每天推出新鲜安全、经济实惠的“特价菜”。全市累计建设蔬菜基地3.5万余亩，年供应本地蔬菜量超过14万吨，应季蔬菜自给率达到70%以上。政府帮扶，种植户养殖户获得增收。

　　　　　

　　四川广元地处川甘陕三省结合部，位于秦岭南麓，是我国南北方的过渡带，既有南方的湿润气候特征，又有北方天高云淡、艳阳高照的特点。近年来，广元市坚持将“菜篮子”工程建设纳入重大民生工程，深入推进农业产业结构调整，引导农民发展特色错季设施农业，使农产品生产、流通、管理环节更加紧密联动，不断向规模化、标准化、产业集群化发展。

　　让利于民，超市每天都有特价菜

　　“大白菜外面1斤卖八九毛，超市特价菜只要五毛六，还能扫码溯源，实惠又安全，当然来这儿买。”一大清早，利州区沃尔玛超市的蔬菜“特价区”里人头攒动，附近居民李桂芳手里提着挑好的韭黄、玉米、青椒等蔬菜，还在“特价区”里继续挑着大白菜。

　　一旁的超市售货经理俞添龙一边安排顾客排队，一边指挥员工抓紧给“特价区”上新，“特价区”的白菜、土豆、莴笋等菜比普通蔬菜区平均每斤便宜两毛钱，杏鲍菇、茶树菇等“稀罕菜”便宜更多，清早的顾客大多是奔着“特价菜”来的。

　　俞添龙告诉记者，超市主要根据前期调研和评估策略来推出“特价菜”，一是根据季节调整，比如冬季白菜、萝卜、莴笋等产量高，超市就会推出这些菜做特价；二是将受消费者欢迎、相对稀缺的蔬菜作“特价菜”，从而带动整体销量。因此，虽然每天“特价区”人头攒动，但并不混乱，“特价菜”每天都有，今天没买到的，明天早点来就是了。

　　超市让利于民的底气，来自政府实打实的政策支持。近三年来，广元市安排市级财政资金2247.6万元，专项支持“菜篮子”工程建设。永辉、粮贸、美好、世纪华联等大型连锁超市相继推出新鲜蔬菜“特价区”，确保市民每天都能买到新鲜安全、经济实惠的“特价菜”，政府给予相应补贴。同时，政府还多次举办蔬菜产销对接会，组织大型连锁超市与农业生产企业现场对接，签订菜肉生鲜供销合同。目前，全市大型商超、平价蔬菜超市每天“特价菜”供应品种达30种以上，确保10类时令蔬菜价格低于市场平均价。同时，在市内主要农贸市场内，还设置了农民自产自销摊位400余个，进一步保障市民就近买到放心新鲜的“特价菜”。

　　发现波动，马上调库存平抑菜价

　　凌晨3点多，位于城区的广元农产品交易中心内灯火通明，停靠、卸车、入库……大型卡车、微型货车、三轮车把整个市场“塞”得满满当当。这个24小时运营的交易中心，每天提供蔬菜超过600吨，不仅覆盖广元本地城乡，临近的陕西宁强、甘肃陇南菜商也来这里采购。

　　价格信息采集员蔺佳每天都要巡场，对大型商户进行价格采集、上传，这几天吃住都在市场。“我们作为‘菜篮子’批发源头，牵动着几百万老百姓的‘钱袋子’，马虎不得。”交易中心负责人赵新勇告诉记者，他们每天巡查市场菜价，假如发现某一种菜价高出预警值，经汇总确认便会马上启动响应机制，调出气调库的保鲜菜迅速投放市场，平抑菜价。

　　批发商张建伟是市场里的老人儿了，他告诉记者，以前批发商们都会赶在年根前，进一些“稀罕菜”，由于流通成本高，信息不透明，商户自己定价，有时可以翻几番，“这几年，政府大力建设‘菜篮子’，市场里一天要采集好几次菜价，在LED大屏幕上滚动播放，大家看得清清楚楚。”张建伟补充道，交易中心的摊位租金10年没涨过一分钱，政府给菜商减负，就是为了让百姓得实惠。